Wprowadzenie obowiązku przyjmowania
przez gminy regulaminów konsultacji społecznych pozwoli przybliżyć
mieszkańcom możliwość brania udziału w konsultacjach
społecznych. Pozwoli określić jasne i niezmienne dla wszystkich
zasady. W wielu gminach, również w naszej, władza nie zaprasza
mieszkańców do brania udziału w konsultacjach społecznych.
Widoczny jest jakiś opór części radnych w tej sprawie, którzy
uważają że skoro zostali wybrani przez mieszkańców, to mają
mandat do podejmowania decyzji bez konsultacji
z mieszkańcami-wyborcami.
Gminę tworzą mieszkańcy i w tak
ważnej sprawie jak wydatki budżetowe powinni mieć prawo
wypowiedzenia się. Wszak różne inwestycje w gminie powinny być
robione dla mieszkańców i po to by poprawiał się ich standard
życia w lokalnej ojczyźnie. Mieszkańcy powinni mieć
zagwarantowany realny wpływ na co przeznaczyć, na jakie cele część
pieniędzy budżetowych. Umożliwić to może budżet obywatelski.
Rada miasta przygotowując uchwałę w gminie dotyczącą zasad i
trybu przeprowadzania procedury budżetu obywatelskiego powinna
pamiętać, żeby w tej kwestii na żadnym etapie nie pomijać
mieszkańców. W naszej gminie przygotowując uchwałę dotyczącą
budżetu obywatelskiego nie podparto się już sprawdzonymi dobrymi
wzorcami, ani radami tych gmin, które wyciągnęły wnioski z błędów
popełnionych w pierwszych latach funkcjonowania budżetu
obywatelskiego.
Wprowadzenie rad dzielnic jako
jednostek pomocniczych może pomóc w lepszym wyartykułowaniu
potrzeb określonej społeczności. Może również pomóc w
łagodzeniu konfliktów na styku mieszkańcy władza. Umożliwia też
lepszy i szybki przekaz informacji
z urzędu do lokalnej społeczności.
Podobnie jak w przypadku konsultacji społecznych tak i tu jest
niezrozumiałe, mało przychylne nastawienie radnych do tego
mechanizmu, który umożliwia dzielenie się władzą.
Wprowadzenie głosowania imiennego jako
zasady, co stało się już faktem w naszej gminie pozwala wyborcom w
czytelny sposób kontrolować poczynania swoich przedstawicieli
w radzie. Pozwala również
zweryfikować to co obiecywali w kampanii między tym jak
rzeczywiście głosują, czyli czy spełniają swoje obietnice.
Dzięki temu wyborca w łatwy sposób ma możliwość zweryfikowania
swojego wyboru w przyszłości.
Wszystkie głosowania powinny być
publikowane na stronie internetowej.
Dla poprawy przejrzystości gminy
obligatoryjnie w zarządzie komisji rewizyjnej powinni zasiadać
wyłącznie przedstawiciele opozycji. Niedopuszczalną praktyka
wydaje się to, by przewodniczący komisji rewizyjnej wywodził się
z tego samego ugrupowania co rządzący burmistrz, wójt czy
prezydent. Kwestie dotyczące komisji rewizyjnej powinny być
uregulowane odgórnie, gdyż zbyt duże kompetencje komisji nie są
na rękę aktualnie rządzącym. Wydaje mi się, iż dobrą praktyką
byłoby to, aby członkiem takiej komisji była również osoba spoza
rady, osoba ciesząca się dużym zaufaniem mieszkańców lub
przedstawiciel organizacji pozarządowych.
Zapisy w przepisach ustawowych
ułatwiające kontrolowanie działań prezydenta przez radnych, jak
również kontrolowania radnych przez mieszkańców powinny być jak
najszybciej wprowadzone. Jedną z takich form kontroli może być
panel informacyjno-dyskusyjny.
2015.05.26
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz