Budżet obywatelski, mieszkaniec i radny

Nagranie na moim fanpage. Niezbyt miłym akcentem zakończyła się dzisiejsza Komisja Społeczna-Zdrowia, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego. Ostatnim projektem uchwały, jaki miano zaopiniować, była uchwała dotycząca zasad budżetu obywatelskiego. Po przedstawieniu założeń przez radnego M.Czempiela, głos zabrał radny Andrzej Wymysło. W kolejności poprosiłem przewodniczącego o udzielenie mi głosu. Stwierdziłem, że w mojej opinii, po uwzględnieniu przez projektodawców szeregu uwag do projektu, całość uchwały jest dobra. Podkreśliłem, że pewne zapisy wymagają w przyszłości dopracowania. Po mojej krótkiej wypowiedzi głos zabrał radny Grzegorz Zorychta. Całą Jego wypowiedź prezentuję poniżej w pełnym brzmieniu. Chciałem się odnieść do wypowiedzi Radnego na posiedzeniu komisji, jednak już takiej możliwości nie miałem. Co do konsultacji społecznych: Po pierwsze: ogłaszane konsultacje skierowane są tylko i wyłącznie do organizacji społecznych, a nie do mieszkańców. Wyraźnie jest to zaznaczone w zarządzeniu Prezydenta. Po drugie: w Piekarach Śl. obowiązuje uchwała, która daje możliwość przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami, jednak z niej się nie korzysta. Po trzecie: Radny apeluje, by została zachowana forma konsultacji zgodna z prawem. Dostosowałem się do Zarządzenia Prezydenta, tym samym do prawa i nie brałem udziału w ogłoszonych konsultacjach (patrz wyżej). Jedyna możliwość wypowiedzi istnieje właśnie na komisji, oczywiście za zgodą prowadzącego obrady. Po czwarte: rok temu złożyłem do RM wniosek, aby opracować nową uchwałę o konsultacjach społecznych z mieszkańcami, dostosowując ją do aktualnych trendów społecznych. Niestety, mimo, iż zarys uchwały został szybko przygotowany przez UM, Komisja Społeczna do tej pory szerzej go nie omówiła. Co do zabierania głosu na komisjach: Mieszkaniec Piekar Śl. nie ma możliwości zabrania głosu na sesji RM, jak to ma miejsce z mocy prawa w niektórych gminach. Jedynie wydaje się, że taka możliwość istnieje właśnie na komisji, o czym decyduje jednak jej przewodniczący. Przykładowo: Miasto Tychy zachęca mieszkańców właśnie do zabierania głosu na komisjach cyt. „Jeżeli więc interesuje was jakaś sprawa i chcielibyście zabrać w niej głos, nie czekajcie aż projekt uchwały trafi pod głosowanie Rady Miasta. (…)Jednak wcześniej, gdy sprawa omawiana jest na posiedzeniu komisji, możecie przyjść, zabrać głos i przedstawić swój punkt widzenia. Komisja opiniująca projekt uchwały weźmie z pewnością pod uwagę głosy mieszkańców.” Widocznie radny Zorychta inaczej pojmuje pojęcie społeczeństwa obywatelskiego, do czego oczywiście ma prawo. Radnego, jak stwierdził, zabolała sugestia, że Rada Miasta powinna dać wolną rękę mieszkańcom, odnośnie dysponowania środkami przeznaczonymi na BO. Po pierwsze: czy w danej gminie jest BO czy nie, to dobra wola włodarzy, którzy przygotowują budżet miasta, czyli w naszym przypadku Prezydenta. Jeżeli dana gmina decyduje się na wprowadzenie BO, to powinna to robić zgodnie z powszechnymi zasadami BO. Zasady takie zostały opracowane przez szereg instytucji zajmujących się problematykę społeczną. Po drugie: kwota przeznaczona na BO w mieście, to jakiś nikły procent całości budżetu, dokładnie 2%, więc o 98% i tak decyduje Prezydent i radni. Z wypowiedzi Radnego wynika, iż chce mieć kontrolę nawet nad tymi 2%. To po co robić w takim razie budżet obywatelski, jak się chce mieć nad wszystkim kontrolę? Po trzecie: czyżby radny Zorychta nie miał zaufania do mieszkańców skoro uważa, że RM powinna mieć możliwość kontroli. Czy sądzi, że mieszkańcy Piekar zagłosują za przykładowym domem publicznym, o którym wspominał? Skoro Radny uważa, że decyzja mieszkańców może być niewłaściwa, to, idąc dalej, można tak podważać każdego rodzaju decyzje, nawet i te wyborcze. Czyż o to chodzi? Podsumowując: ponieważ tematem budżetu obywatelskiego od samego początku, czyli od roku 2013, jestem szczególnie zainteresowany, brałem udział w szeregu spotkań i zgłębiam publikacje na ten temat, zaangażowałem się w proces przygotowania omawianej Uchwały. W związku z powyższym naturalną też była, moim zdaniem, moja dzisiejsza wypowiedź na komisji. Być może jednak radny Zorychta uważa, że mieszkaniec ma głos tylko raz, przy wyborach… więc chyba inaczej pojmujemy budowanie społeczeństwa obywatelskiego. 2016.02.24