Miasta obywatelskie - ranking

Samorządy monitorowane są przez wiele fundacji i stowarzyszeń zajmujących się problematyką społeczną. W ostatnim czasie miałem okazję zapoznać się z jednym z takich opracowań – „Miasta obywatelskie”. W opracowaniu, na podstawie danych z kilkudziesięciu miast, przeanalizowano zarówno aktywność mieszkańców i zaangażowanie w życie publiczne, jak i otwartość władz na mieszkańców. Piekary Śląskie na 66 przeanalizowanych miast wypadły przeciętnie, plasując się w połowie stawki. Przygotowując ranking pod względem otwartości miasta na obywateli, wzięto pod uwagę trzy aspekty: budżet obywatelski, możliwość inicjatywy uchwałodawczej i konsultacje społeczne. W dużej mierze to od włodarzy miast i ich decyzji zależy, czy zechcą swoich mieszkańców włączyć do współrządzenia w czasie swojej kadencji. Wiele miast zwiększa zakres demokracji, zaprasza swoich mieszkańców do współrządzenia, likwiduje bariery dla udziału mieszkańców w procesach decyzyjnych. Pierwszy aspekt, który wzięto pod uwagę to budżet obywatelski.
W Piekarach Śląskich budżet obywatelski wprowadził były Prezydent S.Korfanty w 2014 roku. Nie nakazywały tego wówczas żadne wymogi prawa i był to gest otwartości władzy na obywateli. Mimo kilku wad piekarskiego BO procedury opracowane w naszym mieście jak również wysokość środków przeznaczonych w budżecie miasta na BO sprawia, że piekarski budżet obywatelski można zaliczyć do dobrych. Pod tym względem władze otwarte są na swoich mieszkańców, realizując ich pomysły na miasto.

Całkiem inny wątek dotyczy tego w jaki sposób obecne władze kontynuują wprowadzoną ideę BO, czy piekarski BO w obecnej kadencji, dzięki działaniom obecnej władzy się rozwinął czy podupadł.

Drugi aspekt jaki był brany pod uwagę to taki, czy władze umożliwiają swoim mieszkańcom tworzenie uchwał czyli czy dopuszcza się inicjatywę uchwałodawczą mieszkańców.

W tej kadencji opracowano nowy Statut Miasta Piekary Śląskie, który umożliwia po zebraniu pod projektem uchwały 300 podpisów mieszkańców złożenie go do Biura Rady Miasta. To kolejny przykład otwartości władz na mieszkańców.

Trzeci, ostatni aspekt jaki wzięto pod uwagę to konsultacje społeczne. W tym wypadku nasze władze nie mają się czym chwalić. W poprzedniej kadencji władza nie przeprowadzała konsultacji społecznych z mieszkańcami. Niestety obecna władza utrzymuje ten zły trend. Daleko nam do czołówki czyli Gdyni, gdzie w ciągu roku przeprowadzono 119 konsultacji społecznych i do Poznania – 93. Piekarski wynik pominę, bo nawet nie ma co liczyć na palcach jednej ręki. Biorąc pod uwagę ten trzeci aspekt, piekarska władza nie zachęca mieszkańców do większego zaangażowania w życie publiczne.

Podsumowując – w rankingu Piekary Śląskie zajęły 35 pozycję na 66 miast, głównie dzięki budżetowi obywatelskiemu. 

Czołówka to: Gdynia, Sopot, Poznań, Białystok, Katowice.

Najgorzej wypadły miasta: Krosno – 66 poz., Siedlce – 65 poz., Bytom – 64 poz., Świętochłowice – 63 poz.